邢台交警施行“五选一”多元化惩戒教育式办法治理行人、非机动车交通违法_地方要闻

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邢台交警施行“五选一”多元化惩戒教育式办法治理行人、非机动车交通违法

来源:河北道路交通安全网作者:于世强发布时间:2020-03-24 13:34:21 浏览:

行人、非机动车轻微道路交通违法行为“五选一”多元化惩戒教育式处罚措施，就是在行人、非机动车实施了轻微交通违法行为被查处时，可以根据自己的意愿自由选择被处罚惩戒的方式。贯彻交警执法不以处罚罚款为目的的交通整治初衷，通过多元化选择，缓和违法整治行动中的执法者与被执法者的关系，让违法者更好的认知到自己的错误，从思想意识上认识到自身的错误，达到人人宣传文明交通，营造文明出行，文明创建的舆论氛围。

初衷背景：

今年是邢台市创全国文明城的关键之年，市委、市政府提出了“不创则已、开创必成”的目标要求，邢台交警作为全市创建全国文明城市交通秩序整治专项指挥部的牵头单位，工作任务艰巨、创建责任重大。邢台交警开展城区道路交通秩序集中整治以来，城区道路交通秩序有了明显改观，道路交通安全状况也有了明显的改善，在严查严办严管的高压态势下，酒后驾驶、机动车乱停乱放、假牌套牌等交通违法率显著下降。但是，在交通秩序整治过程中，行人、非机动车交通违法率始终较高，且容易反复。行人、非机动车不按规定肆意通行，不听从交警指挥等现象时有发生，民警在日常高峰执勤时重点开始对行人违法进行纠正，但收效不高。

面临困境：

在交通参与者中，行人、非机动车无处不在，交通安全守法意识淡薄，窜行马路随意性强，穿越马路时间短，管理者难以及时发现纠正。在日常的执勤执法中，当民警发现有行人、非机动车闯红灯、乱穿马路时，大多只能是提醒阻止其继续违法，面对行人违法，只能靠劝阻、敬礼来制止行人的违法行为；如果按照法律法规强制处罚极易引发矛盾，发生肢体接触还可能被投诉，这都让交通管理者纠正行人违法时陷入了尴尬境地，而违法者却扬长而去，甚至继续违法行走。交警在执法过程中，只能截住看到的违法人，违法人却以“不让人过马路”为由，对交通管理者表示不满，更有甚者对民警进行辱骂，引起不了解实情群众围观，甚至煽动群众围攻民警。

“五选一”具体措施（暂行版）：

1、执勤民警根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《河北省道路交通违法行为处罚标准》对违法行为人实施的相应违法行为开具简易程序处罚单，处于5元至50元的罚款；

2、违法行为人选择抄写交通法规（《中华人民共和国道路交通安全法》第四章道路通行规定）或者《邢台市市民文明公约》和《社会主义核心价值观》；

3、违法行为人选择协助执勤民警在路口做交通志愿者持续30分钟或者接力下一个违法行为人（劝导其他非机动车或行人交通违法行为人选择并接受此项处罚）；

4、违法行为人选择在教育处罚点观看20分钟交通安全警示等影像资料；

5、违法行为人选择在现场按照执勤民警提供的提纲，把自己的违法时间、地点、违法行为并编辑一句话：本人因交通安全意识淡薄于XX时XX地实施了XXX违法行为，经现场交警的批评教育已深刻认识到自己的错误，文明交通从我做起，珍爱生命，文明出行!发上微博或微信朋友圈，求好友点赞30个予以放行。

具体操作情况：

根据创城工作的具体要求，邢台交警支队专门研究制定了《2020年行人、非机动车专项整治方案》和《行人、非机动车违法惩戒教育式处罚“五选一”实施办法》，3月16日开始在城区24个主要交通路口开始试行，邢台交警创新思路、集思广益，广泛听取广大群众的建议，从实践中找不足，边干边完善，不断推陈出新！对选择罚款的违法行为人，邢台交警专门制定相关保证书，要求违法行为人填写保证书，保证不在故意实施相关违法行为，并将保证书留存在册，根据邢台市征信系统的建设情况逐步纳入相关征信系统；对抄写的邢台交警专门精心制作了文明抄写台和《中华人民共和国道路交通安全法》（第四章道路通行规定）、《邢台市市民文明公约》、《社会主义核心价值观》行楷描摹版抄写本，供相关违法行为人抄写；对做交通志愿者的邢台交警专门准备了小红帽和小红旗以及写有“文明交通从我做起”的绶带，供选择协助交警在路口做文明交通志愿者佩戴，起到宣传警示作用；对观看交通警示宣传片邢台交警准备了丰富多彩的文明交通安全行车相关的影视资料展板等用来广泛宣传教育行动，并定做了相关答题小程序对违法行为人进行测试；对编发朋友圈邢台交警不拘泥于形式，可让违法人再次自由选择例如将相关情况发送到5个群聊、利用直播软件进行现场直播等等，扩大文明宣传媒介，增加受众群体，广泛宣传。

推出后的效果：

对于交通违法处罚永远都不是目的，根据对行人、非机动车交通违法者心里想法的研究考察，对行人、非机动车的轻微违法行为采取强硬罚款的形式大多只会让违法行为人产生倒霉的抵触心里，通过施行“五选一”多元化的处罚选择方式，很大程度上能得到违法行为人的更加理解，像抄写文明公约、发朋友圈集赞、充当交通志愿者等多元化新颖的处罚方式，又能很大程度上增强违法行为人交通安全守法意识，邢台交警自实施“五选一”办法以来，违法行为人都是比较愉快的接受惩戒教育，缓和了执法者与被执法者矛盾的同时，更加广泛的宣传了我们文明交通、遵规守法、安全出行的目标。3月16日，行人、非机动车违法“五选一”整治办法率先在邢台24个主要交通路口开始施行，当天就按照“五选一”惩戒教育式处罚违法100余起，未出现一起违法行为人有抵抗情绪，拒不配合交警执法的行为，都是主动承认自己的错误，坦然的接受相关处罚。截止目前，交警以通过“五选一”惩戒教育式处罚1000多起，路口行人、非机动车交通违法明显减少，文明交通、遵规守法的意识正在加强。

(责编：张彦群)

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